おもいやりライフサポート

ＮＰＯとは？ 

ＮＰＯ（Ｎon Profit Organization）とは、営利を目的としない団体の総称で、定款等で利益を分配しないことを明確にしている必要があります。

「ＮＰＯ法人」とは、「特定非営利活動促進法」により裏付けされた民間非営利組織で、「特定非営利活動法人」といいます。ただし、非営利活動以外に収益事業をおこなうことを否定するものではありません。

　非営利法人には、宗教法人、財団法人、社会福祉法人、学校法人などがあり、特定の目的を持った団体については、それぞれ特別法に基づいて法人格が与えられています。そして「特定非営利活動促進法」に基づいて法人格を付与されたものが「特定非営利活動法人」なのです。

「特定非営利活動促進法」で対象となるのは、「市民活動を行うＮＰＯ」です。それには、保健福祉、文化・芸術・スポーツ振興、まちづくり、子どもの健全育成、国際協力、災害救助等の広い分野で営利を目的とせず社会的な活動をする民間の組織が含まれます。　

ＮＰＯ法：「特定非営利活動促進法」の議論の開始

　１９９５年に起きた阪神・淡路大震災の教訓を契機に、ボランティアをしようとする人がだんだん増えてきたのですが、このボランティアをコーディネートして、社会のニーズにマッチさせたり、有効にボランティアの人たちの意欲を形にする仕組みが日本の社会では非常に弱かったという背景がありました。
　
　そこで、組織としてのＮＰＯを社会的な成果に結び付けていく必要があるというのが、スタートでした。そして議論が進むにつれ、ボランティア個人をサポートするボランティア支援法ではなく、彼らが効果的に働けるように、その基盤となる組織を確立しようという方向に変わり、１９９８年３月「法の制定」、同年１２月「施行」に至りました。


ＮＰＯの定義的特徴

　�@利潤を分配しないこと（非営利）
　�A非政府（政府の一部分ではないこと）
　�Bフォーマル（組織としての整備）
　�C自己統治（独立した組織運営）
　�D自発性（自発的要素は公共性の「代理変数」）

法人格の付与（主要件）

　対象団体は、次の「１２項目の活動分野のいずれかを目的に掲げ、不特定かつ多数のものの利益の増進に寄与することを主な目的とする団体」となっています。

　�@　保健、医療または福祉の増進
　�A　社会教育の推進
　�B　まちづくりの推進
　�C　文化、芸術またはスポーツの振興
　�D　環境の保全
　�E　災害救援
　�F　地域安全活動
　�G　人権の擁護または平和の推進
　�H　国際協力
　�I　男女共同参画社会の形成の促進
　�J　子どもの健全育成
　�K　�@〜�Jの活動を行う団体の運営または活動に関する連絡、助言、援助活動

ＮＰＯが目指す新しい社会の在り方

 　ＮＰＯは自らが「公共サービス」の主体となろうとするものであるということ、また、そのような公共サービスや地域づくりの施策は、行政やコンサルタント会社の一部が実施するのではなく、「市民活動法人」が仲人役、更にその実践の主体となって、多くの市民や専門家の協力のもとに展開されるべきであります。「市民参画」の具体的手法として、これからの社会にはＮＰＯが不可欠となります。ＮＰＯへの市民参加・参画は大きな社会参加になっていきます。これが、議員立法として成立した「ＮＰＯ法：特定非営利活動促進法」に込められた期待であるといえるでしょう。